Kommunale Wärmeplanung
Eine Kommunale Wärmeplanung (KWP) ist eine zentrale, langfristige Koordinierungsaufgabe für Kommunen, mit dem Ziel, den vor Ort besten und kosteneffizientesten Weg zu einer nachhaltigen, sparsamen, bezahlbaren, resilienten und treibhausgasneutralen Wärmeversorgung zu ermitteln. Der Wärmeplan soll Planungs- und Investitionssicherheit für Bürgerinnen und Bürger sowie Unternehmen schaffen, insbesondere im Hinblick auf künftige Wärmeversorgungsoptionen. Die Wärmeplanung soll grundsätzlich alle Städte und Gemeinden dazu aktivieren, sich mit der Dekarbonisierung der Wärmeversorgung vor Ort intensiver als bislang zu beschäftigen und auf einer fundierten planerischen Grundlage die erforderlichen strategischen Entscheidungen zu treffen.
Servicestelle kommunale Wärmeplanung
Die Servicestelle Kommunale Wärmeplanung Sachsen in der SAENA bietet praxisorientierte Informations- und Unterstützungsangebote zur Erarbeitung und Umsetzung einer KWP für sächsische Akteure, wie
- Information, Initialberatung und Vernetzung
- Pilothafte Unterstützung von Vorreiterkommunen, Verbreitung von guten Praxisbeispielen
- Weiterbildung für sächsische Fachplaner, Berater und kommunale Mitarbeiter
- Bereitstellung von Werkzeugen für Wärmeplaner, Akteursbeteiligung und zur erfolgreichen Kommunikation vor Ort
Mustererklärungen für die neue Förderung "Netzwerke zur Vorbereitung und Durchführung einer kommunalen Wärmeplanung oder Umsetzung"
Über die RL EuK/2023 können Kommunen ab sofort eine Unterstützung für die Etablierung von Akteursnetzwerken zur Erstellung eines Wärmeplans beantragen.
Erklärung zur Gründung eines Netzwerks zur kommunalen Wärmeplanung
Erklärung zur Teilnahme am Netzwerk zur kommunalen Wärmeplanung
Materialien der Servicestelle
Die Servicestelle KWP hat eine Hilfestellung für Kommunen entwickelt zur Orientierung für die ersten Schritte der kommunalen Wärmeplanung. Sie identifiziert sechs Schritte, die vor dem Prozess der Wärmeplanung stehen und untersetzt sie mit Hilfsmaterialien und wichtigen Hinweisen.
Unterstützungsangebote & Leitfäden
- Gesetz für die Wärmeplanung und zur Dekarbonisierung der Wärmenetze Link zur Themenseite des Bundesministeriums für Wohnen, Stadtentwicklung und Bauwesen. Dort finden Sie auch den Gesetzestext zum Download
- Leitfaden zur Wärmeplanung - Empfehlungen zur methodischen Vorgehensweise Der Leitfaden zur Wärmeplanung des Bundesministeriums für Wirtschaft und Klimaschutz versteht sich als eine Empfehlung zu einer methodischen Vorgehensweise, adressiert an Kommunen und andere Planungsverantwortliche.
- Musterleistungsverzeichnis zur kommunalen Wärmeplanung Das KWW stellt Musterleistungsverzeichnisse (MLV) als WORD-Vorlagen sowie erläuternde Handreichungen zur Verfügung. Sie finden hier sowohl ein MLV wenn sie eine Förderung über die Kommunalrichtlinie erhalten als auch ein MLV gemäß Wärmeplanungsgesetz.
- KWW Leitfaden zur Akteursbeteiligung in der kommunalen Wärmeplanung Das im Jahr 2024 in Kraft getretene Wärmeplanungsgesetz (WPG) legt eine umfassende Akteursbeteiligung fest. Über den gesetzlichen Rahmen hinaus kann eine zielgerichtete Beteiligung relevanter Akteure zum Erfolg der kommunalen Wärmeplanung beitragen.
- Handbuch zur gesellschaftlichen Beteiligung in der kommunalen Wärmeplanung vom Umweltbundesamt In dem Handbuch vom Umweltbundesamt wird die gesellschaftliche Unterstützung für eine erfolgreich kommunale Wärmeplanung betrachtet. Dabei geht es u. a. um die Notwendigkeit und Gestaltungsmöglichkeiten der Beteiligung zzgl. Arbeitshilfen und Beispielen.
- Website der KWW zur Kommunalen Wärmeplanung Hier erhalten Sie notwendige Informationen und Dokumente wie beispielsweise einen Leitfaden zur Wärmeplanung oder einen Technikkatalog sowie Musterleistungsverzeichnisse, etc.
- Übersicht bundesweit fertiger Wärmepläne vom KWW Die Webseite bietet einen Überblick bundesweit fertig gestellter kommunaler Wärmeplane.
- Praxisleitfaden zur kommunalen Wärmeplanung Der Praxisleitfaden ist ein fester Bestandteil des Werkzeugkastens der AGFW-Initiative Plattform Grüne Fernwärme. Er ist ausgerichtet an Mindeststandards einer kommunalen Wärmeversorgung mit Hilfestellungen, die an Einwohnerzahlen angepasst sind.
- Weitere Förderprogramme Eine Übersicht zu weiteren Förderprogrammen zur Umsetzung der kommunalen Wärmewende finden Sie beim Kompetenzzentrum Kommunale Wärmewende
Das Verfahren der Kommunalen Wärmeplanung in vier Schritten erklärt
Die Wärmeplanung soll als wegweisendes Instrument auf Grundlage lokaler Gegebenheiten einen Weg aufzeigen, wie zukünftig Schritt für Schritt die Wärmeversorgung auf die Nutzung von Erneuerbaren Energien oder unvermeidbarer Abwärme umgestellt werden kann.
Das Verfahren besteht aus folgenden Schritten:
Wie viel Wärme wird aktuell vor Ort gebraucht und wie bereitgestellt?
Hierzu wird eine sogenannte Bestandsanalyse erstellt, also der Ist-Zustand analysiert. Darin werden der derzeitigen Wärmebedarf oder -verbrauch einschließlich der hierfür eingesetzten Energieträger, die vorhandenen Wärmeerzeugungsanlagen und die für die Wärmeversorgung relevanten Energieinfrastrukturanlagen ermittelt.
Mit welcher Wärmequelle und Infrastruktur kann die Wärme in Zukunft bereitgestellt werden und wie hoch ist der zukünftige Wärmebedarf?
In diesem Schritt wird u. a. geprüft, welche unterschiedlichen Quellen für Erneuerbare Energien und unvermeidbare Abwärme perspektivisch für die Wärmeversorgung verfügbar sind. Das kann z.B. die Abwärme aus lokalen Rechenzentren sowie erneuerbare Energie aus Abwasser, Solarthermie, Geothermie, Biomasse, grünem Wasserstoff oder anderen Quellen sein.
In welchen Gebieten werden künftig welche Versorgungsoptionen zur Verfügung stehen?
Auf Grundlage der Bestands- und Potentialanalyse wird ein Wärmeplan erarbeitet, der Zielszenarien, eine Einteilung des Gebiets in Wärmeversorgungsgebiete und künftig zur Verfügung stehender Wärmeversorgungsoptionen sowie eine Umsetzungsstrategie beinhaltet.
Um sich verändernde Rahmenbedingungen und Lerneffekte zu berücksichtigen, ist eine regelmäßige Überprüfung und Aktualisierung der Wärmepläne vorgesehen.
Im Ergebnis zeigt die Wärmeplanung ganz konkret Gebiete, die zentral über ein Wärmenetz, über ein Wasserstoffnetz oder dezentral über Anlagen in oder an Gebäuden (z. B. eine Wärmepumpe oder ein Biomassekessel) versorgt werden können. Für den Fall, dass die Entscheidung hierüber noch nicht getroffen werden kann oder dass belastbare Überlegungen zur Umstellung des Gasnetzes auf grünes Methan (z. B. Biomethan) vorliegen, wird das betroffene Gebiet als Prüfgebiet ausgewiesen. Der Wärmeplan wird anschließend durch die nach Maßgabe des Landesrechts zuständige Stelle beschlossen und im Internet veröffentlicht.
So können Gebäudeeigentümer transparent einsehen, welche Versorgung in ihrem Gebiet voraussichtlich vorgesehen ist und welche Optionen für sie zukünftig zur Verfügung stehen sollen.
Für die spätere Akzeptanz und Umsetzbarkeit des Wärmeplans sind die Information und die Beteiligung aller Akteure vor Ort zur Erarbeitung des Wärmeplans ein wesentlicher Faktor. Daher ist die Akteursbeteiligung von Beginn an ein wichtiger Teil der Koordinierungsaufgabe der Kommune.